烟草行业做好2022年政务公开工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，加快转变政务公开职能，服务党和国家中心工作，重点围绕助力行业经济平稳健康发展、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　一、以公开助力行业经济平稳健康发展

　　（一）加强涉及市场主体的信息公开。贯彻落实《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》（国令第750号），切实承担电子烟监管职责，加大监管政策制定实施的透明度和可预期性，在国家烟草专卖局政府网站开设电子烟管理专栏，及时回应市场预期，集中发布电子烟管理配套政策、办事须知等，为市场主体依法适应新的监管要求提供便利。各级烟草专卖局做好政策宣传工作，加强对电子烟生产经营主体的业务指导和政务服务，引导电子烟生产经营主体诚实守信、依法依规开展生产经营活动。

　　（二）持续做好疫情防控信息公开。做好行业统筹推进疫情防控和生产经营工作的信息公开。一方面严格执行疫情防控信息发布各项制度，持续发布疫情防控进展信息。国家烟草专卖局政府网站将在政府信息公开专栏继续完善、及时更新疫情防控专题，目前专题分设防控要闻、行业信息、基层信息、图说战“疫”等四个栏目，为及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作，按照有关要求在疫情防控专题内增设“全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，配合做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。另一方面持续跟踪疫情发展态势，加大行业稳定生产经营信息公开，提振信心，促进稳就业和消费恢复，最大限度减少疫情对行业生产经营的影响。

　　（三）强化稳就业保就业信息公开。为加强政策宣讲和信息发布工作，国家烟草专卖局政府网站将继续完善人才招聘平台栏目，及时将行业各单位发布的招聘信息和就业支持政策通过国家烟草专卖局政府网站集中发布，今年以来已发布57条招聘信息，使更多群众能够知悉并获得就业机会。

　　二、提高政策公开质量

　　（四）做好相关行政法规规章公开工作。对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规文本，规范和完善国家烟草专卖局政府网站烟草行业相关行政法规内容、格式和版本。按照国务院办公厅关于探索构建统一国家规章库的工作要求，做好相关工作。

　　（五）开展行政规范性文件集中公开。高质量发布行政规范性文件正式版本，在国家烟草专卖局政府网站的政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效的规范性文件。探索建立统一的现行有效行政规范性文件库，建立健全动态更新工作机制。

　　（六）加强政策集中公开成果运用。完善政府信息公开现行有效的制度体系，加大对公开平台各栏目发布政策的梳理，方便社会公众全面了解各项制度规定，保障和监督各级烟草专卖局有效实施行政管理。

　　（七）优化政策咨询服务。加大政策咨询窗口建设力度，加强政务服务业务培训，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好地解答烟草专卖许可证办理等与市场主体切身利益密切相关的问题。进一步完善网民留言答复机制，规范留言办理、答复、发布程序，明确部门职责，缩短办事流程，提高办事效率。进一步完善国家烟草专卖局各部门以及行业各单位的留言问题答复机制，及时回答与网民切身利益密切相关的问题。

　　三、夯实公开工作基础

　　（八）规范执行政府信息公开制度。在公开工作中增强规范意识，坚持执行政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。持续规范政府信息公开行政复议工作，开展教育培训和交流，依法依规开展行政复议工作。

　　（九）科学合理确定公开方式。总结以往公开工作经验，准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响、行业特点等因素，科学合理确定公开方式。公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开。公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。

　　（十）加强公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制，确保国家烟草专卖局政府网站与政务新媒体安全平稳运行。严格按照《中华人民共和国网络安全法》和国家烟草专卖局有关规定，落实网络安全等级保护制度。制定网站安全应急处置预案，定期开展应急演练，及时处置网站安全事件。目前国家烟草专卖局政府网站和各省级烟草专卖局政府网站全面支持互联网协议第6版。推进政务新媒体建设，国家烟草专卖局微信公众号“烟草微报”拟于2022年上半年上线。“烟草微报”将讲好烟草故事、推进政务公开、做好解读回应、强化互动交流、优化掌上服务，成为国家烟草专卖局发布权威信息、回应解读、便捷政民互动和办事服务的“掌上平台”。

　　（十一）扎实推进各级烟草专卖局政务公开。以公开促规范，各级烟草专卖局要及时公开涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的政府信息，特别是行政许可事项服务流程、办事指南。以公开促服务，更好适应群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。务实推进各省级烟草专卖局政府信息公开专栏建设，为群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。

　　（十二）严格落实主体责任。继续落实好信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。在发布需主动公开的政策性文件的同时要做好解读工作，要进一步创新政策解读形式，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，全面提升解读工作质量。同时创新图解方式，更多采用图解、H5等形式，增加广大网民对政策的理解。加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切，为行业平稳运行营造良好氛围。

　　（十三）有效改进工作作风。为便于广大人民群众更好地享受信息化发展成果，进一步消除特殊群体面临的“数字鸿沟”，按照要求，加快推进国家烟草专卖局政府网站、政务新媒体适老化与无障碍改造，不断提高政府信息与服务的可用性、易用性。

　　（十四）认真抓好工作落实。国家烟草专卖局政务公开领导小组办公室将及时总结推广行业好的经验做法，定期组织开展政务公开工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。各级烟草专卖局要对本要点提出的各项任务，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。各省级烟草专卖局贯彻落实本要点的主要情况，要纳入各单位政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。