近年来，浙江中烟工业有限责任公司建立健全“四同步”“五融入”工作机制，持之以恒推动党建和业务深度融合。宁波卷烟厂制丝车间党总支聚焦一张问卷、一张表格、一张清单，建立并不断完善“四比三评”基层党组织治理评价体系，推进党建和业务深度融合。

一张问卷面向基层

“党员先锋模范作用发挥情况怎么样？哪些方面比较突出？哪些方面还有欠缺？改进的措施怎么确定？这些，我们认为车间一线员工最有发言权。”宁波卷烟厂制丝车间原党总支副书记杨阳说。

2022年年初，制丝车间党总支面向车间运行班组的169名员工，通过“线上+线下”的形式，发放制丝车间党员先锋模范作用发挥情况调查问卷，对车间党员先锋模范作用发挥情况、群众对党员发挥作用的期待、群众对党支部治理评价体系的建议等展开调研，并形成调研分析报告。

结果显示，超过七成的员工认为支部党员起到了先锋模范作用，具体体现在思想素质过硬、操作技能娴熟、主动帮助群众等方面。同时，部分群众认为党员先锋模范作用发挥存在要求不够明确、评价不够规范、流程不够透明等问题，仍存在改进的空间。

此次调查对车间党员先锋模范作用的发挥情况进行了深入细致的调研分析，基本实现了“下得去、问得准、答得真”的预期目标，理清了车间党组织治理评价体系存在的问题，为调整、巩固、充实和提高提供了依据。

一张表格摆在桌面

调研结束后，基于车间中心工作，制丝车间联动核心业务具体负责人，分析党支部、党员作用发挥中存在的问题，打通“堵点”，夯实构建“四比三评”基层党组织治理评价体系的基础。

车间联动党建、安全、工艺、设备、现场管理、劳动纪律、文化宣传等领域的负责人一起梳理党组织、党员评价的基础指标，再由党总支书记牵头，各党支部书记把关，联合相关领域关键岗位人员进行深入研讨，确定关键指标。

结合指标重要程度，运用组合赋权法，综合考虑安全、生产、工艺、设备、现场管理、劳动纪律等多维度分配权重，车间党总支组织车间和班组管理人员开展指标研讨工作，最终形成制丝车间基层党组织治理评价情况量表，生成“四比三评”基层党组织治理评价体系。具体来说，“四比”，即将支部九大维度61条评价指标分为党性观念、学习进步、示范带头、奉献作为四类进行比较；“三评”，即月度初评、季度复评、年终考评。

该套评价体系在推进过程中还可以进行“动态纠偏”。车间党总支会根据实际情况，实时调整考核指标与权重系数，并将考核结果在党总支支委范围内通报，当出现较大分差时党总支对党支部书记进行约谈。

“作为党员，在了解了‘四比三评’基层党组织治理评价体系后，我对群众需要什么、自己要做好什么、应该做到什么程度等一系列问题有了更加全面、清晰的认识，增强了为群众服务的使命感和荣誉感。”制丝车间职能（区域）值班长严健说。

一张清单记在心间

车间党总支组织全体党员将厂部改进工作作风的“七个是不是”与“四比”维度横向对标，围绕“改什么”“怎么改”“改成怎样”，进行深入查摆、深度剖析、深刻自省，形成“改作风、践承诺、强学习、抓执行”党员承诺践诺清单，逐一签署承诺践诺书。今年，车间共收到党员承诺践诺书103份、组织层面承诺践诺书4份。党总支对目标完成情况、改进举措落实情况进行跟踪评价，并纳入党员年度综合评价。

行胜于言。承诺书签署后，车间党员积极行动，交出了亮眼答卷。甲班党支部开展“质量意识再提升”系列青工比武活动，培养“本岗精、邻岗熟、跨岗通”的复合型人才；乙班党支部策划“稳生产 提质效”系列活动，以上率下、以先带后。

“作为一名新员工，在党员的带领和帮助下，我很快熟悉了设备结构，掌握了操作技能，打心底里为他们点赞。”制丝车间新员工魏皓东说。

“四比三评”基层党组织治理评价体系促进党员进一步发挥先锋模范作用，车间业绩指标“硬实力”与项目指标“软实力”均得到提升，安全、生产、工艺、设备、现场管理等方面都有了较为明显的提升，进一步推动了基层党建和业务深度融合。